中国能源研究会可再生能源专业委员会副秘书长王卫权接受

　　为了推动可再生能源电力消纳，

　　二是实施力度方面，“669号文”对重点行业绿电消费比例只监测不考核，而这次明确了国务院能源主管部门按年下达重点用能行业可再生能源电力消费最低比重目标和非电消费最低比重目标。

　　国家能源局有关负责同志表示，可再生能源消费主要通过用户实现，是消纳的最终目标；可再生能源消纳主要通过省级行政区域

　　在具体落实层面，明确，重点用能行业可再生能源电力消费最低比重目标可通过可再生能源电力自发自用、绿电直连、绿证绿电交易等方式完成。

　　王卫权进一步解释，自2017年我国绿证制度建立以来，制度体系不断健全完善，在建档立卡、绿证核发、绿证交易、绿证应用、绿证核销等环节趋于成熟。但过去主要是自愿交易，未与强制性义务强挂钩，导致绿证交易量不及预期，供大于求，价格一度处于低位。明确，承担消纳责任的主体可以通过购买绿证来完成强制性的消纳责任权重指标。这相当于为绿证消费开辟了强制性的需求渠道，赋予了绿证明确的强制履约价值。预计未来绿证交易量将显著上升，价格也有望从过去的低位逐渐升高，从而真正激活绿证市场。

　　对于将可再生能源非电利用纳入考核，王卫权认为，这对可再生能源非电开发企业来说是重大机遇。将为太阳能热利用、生物质能供热、地热以及可再生能源制氢氨醇等产业创造明确的市场需求，带动整个非电可再生能源行业的发展。

　　此外，王卫权表示，对于钢铁、建材、石化、化工等主要依赖热能而非电力的工业企业，此前其使用的“绿热”缺乏官方的价值认定和核算通道。此政策为绿热提供了环境价值实现渠道，使其清洁能源消费能够被量化、被认可，有助于应对欧盟碳边境调节机制等国际规则，并体现其减碳价值。