“这车表显才100公里，今年3月刚上牌？”近日，张明在浏览懂车帝二手车平台时，发现一辆奥迪“二手车”的“异常”情况——新车指导价40多万元，但这款车却便宜了近11万元。张明拨打车商电话后，对方直言：“这其实就是辆新车，只是上了牌，现在市面上很多这样的车。”

　　近日，伏天酷暑还未到，中国汽车市场的“价格战”却已进入白热化。新能源车企接连降价，传统车企也不断推出促销政策。然而在这场公开的竞争之外，还隐藏着另一个鲜为人知的市场——“0公里二手车”市场，其存在已久的非市场行为，声势逐渐壮大。

　　近日，长城汽车董事长魏建军在公开场合直言，“‘0公里二手车’是现在的一种行业怪象。所谓‘0公里二手车’，就是指上完牌照就算完成了注册，好像是卖出去了，但又回到二手车商手里。有三四千家都在卖，是非常乱的。”魏建军的话犹如一块重石，投入了看似平静的汽车行业，激起层层涟漪。

　　日前，随着调查不断深入，在“0公里二手车”这张网下，主机厂、授权经销商、二网批发商、二手车商、外贸公司，甚至个人买家纷纷浮现其中。表面上看，“0公里二手车”可以实现主机厂化库存、经销商增业绩、二手车商降风险等“多赢”局面，但主机厂库存为何增多？经销商为何要借此行为增长业绩？二手车商又在躲避何种风险？

　　带着上述问题，“你要的就是这种车？没问题，我们手里还有好几辆类似的，都是刚上牌不久，价格能比4S店优惠20%到30%。”北京花乡一家二手车商的销售员小张向据小张透露，这些车大多来自4S店或直营店，有些甚至连提车手续都没有完成，就直接变成了“二手车”。“有客户专门找这种车，既想要新车的品质，又想省钱，我们就是满足这部分消费者的需求。”

　　中国汽车流通协会的统计数据显示，2024年，全国二手车交易量达到1961.42万辆，同比增长6.52%。这一数据中并未涵盖“0公里二手车”的数量。业内专家估计，目前市场上流通的“0公里二手车”数量可能已达到全部二手车交易量的5%到8%。

　　在北京的一家大型二手车交易市场，“最近两年，国产品牌的资源车数量明显增多。”一位不愿透露姓名的二手车商透露，“尤其是一些新能源车企，因为电池衰减问题，库存车放得越久，损失越大，所以他们更着急处理库存。”

　　第二类为4S店“冲量车”或“包牌包税车”。在汽车销售领域，“冲量”是一个行业术语，指经销商为了完成厂家设定的销售目标而采取的各种措施。为完成任务，许多4S店会采取“自己给车辆上牌”的方式，以此达到车辆已售出的假象，尽管从未真正上路行驶，但在法律上已经归为二手车。

　　在北京南四环一家二手车专营店内，第三类则是直营品牌的“退定车”。近年来，特斯拉、蔚来、小鹏等采用直营模式的新能源车企迅速崛起，这些品牌通常采用“先付定金后交付”的销售模式。然而，由于各种原因，部分消费者在支付定金后选择取消订单。“有些消费者交了定金后因为各种原因不想要了，比如等不及或者贷款没通过等。”北京某新能源二手车经销门店的销售人员告诉此外，据综合现有信息来看，所谓“0公里二手车”并无权威机构给予明确定义。一般来说，业内将行驶里程数少于80公里的国产车，以及少于120公里的进口车，且已取得车辆号牌的机动车统称为“0公里二手车”，这种现象的滋生也与汽车行业的特殊销售机制密切相关。

　　上海二手车商霍明告诉“比如一些改款车型，主机厂会在新车上市之前停止这些即将变成老款车辆的销售。销售企业会在停售期前把这些车都完成上牌，然后再以新车价格的9折左右售出。如果直接退还给主机厂，大概能拿到提车价格8折左右的费用；但变成‘0公里二手车’后，可以减少自己的账面亏损，同时又能计入销售业绩以争取年终返利，形成双赢局面。”霍明表示。

　　转变身份后的“0公里二手车”流向了何处？

　　一些专业处置“0公里二手车”的车商在取得车辆后会第一时间对车辆进行筛选。“热销品牌的主流配置车型会直接上架，面向C端市场进行销售。”另一位上海二手车商告诉除热销车型外，部分车商还会将热销品牌的冷门配置车型上架，同时向同行发起邀约，也就是业内俗称的“拼缝”。这部分包括租赁公司、网约车车队、以租代售为主营业务的二手车企业。后者取得车辆后并不急于第一时间售出，而是通过租赁的形式取得一定的经营性收益后再将其进行出售，以增加收益。

　　一些弱势品牌的部分车型，则会流转向专营拆车件的后市场企业和部分二手车出口商。前者将车辆拆解并向第三方维修渠道出售配件，赚取“零整比”差价；后者则通过出口形式，将车辆销往境外获利。

　　表面上看，“0公里二手车”可以实现主机厂化库存、经销商增业绩、二手车商降风险等“多赢”局面，但主机厂库存为何增多？经销商为何要借此行为增长业绩？二手车商又在躲避何种风险？深究下来，“0公里二手车”现象背后或更多折射出新车市场供需调节失能的结构性问题。

　　一位不愿透露姓名的业内专家向工业和信息化部原副部长苏波曾在中国电动汽车百人会论坛上表示，目前，中国汽车市场至少已建成3000万辆燃油车产能和2000万辆新能源车产能，新能源产能绝大多数为新建，随着燃油车产销量及盈利率大幅下降，汽车产业生态重构迫在眉睫。

　　“要从根本上解决问题，车企必须优化经营策略，按销定产，更加精准地匹配供需，避免盲目生产导致库存积压。此外，还需提升现有渠道的盈利能力和服务水平，通过精细化运营增强市场竞争力，而非依赖价格战等低效内卷手段。”中国汽车流通协会专家委员会委员王萌向众所周知，目前，我国已成为全球最大的汽车出口国。但不为外界所熟知的是，我国二手车出口量也在近两年迎来爆发式增长，2023年出口量达到27.5万辆，同比增长294%，2024年超过40万辆，再次刷新历史纪录。

　　实际上，与统计数字一同飙升的，还有被包装成“0公里二手车”的新车。上述行业资深专家向根据相关政策，一方面，二手车出口企业从企业或个体工商户购进车辆时，可以取得13%或3%的增值税专用发票，从而办理退税。另一方面，部分国家对新车进口有着严格要求，其中就包括该品牌在当地是否具备完善的经销、售后体系。一边是退税可以带来的实际收益，一边是政策空当下的海外市场蓝海，在此背景下，部分企业和商人将新车包装成“0公里二手车”推至台前。

　　上海一位从事“0公里二手车”出口业务的人士告诉“如果你前两年去过霍尔果斯，你就知道这买卖当时有多好做。新车先在国内上牌，然后利用中亚国家的‘个人购车优惠’和‘低价清关’政策，把车以低成本卖到中亚，或者把中亚作为中转地，绕道卖到俄罗斯，利润相比国内零售能翻几倍。”上述从事出口业务的人士告诉在有可观利润的情况下，“0公里二手车”出口快速形成了一条成熟产业链，包括主机厂、贸易商、货代公司、维修厂、停车场，甚至连将车机系统刷成当地文字的改装商，都能从中分一杯羹。“只要你能找到客户，专业代办公司就能一站式处理国内全流程，而且时间只需要7个工作日。”上述从事出口业务的人士向另一位出口车商梁骁则向“通过二手车渠道，不仅由卖方负担国内物流成本，而且车辆品质与新车无异，加之海外市场对‘首任车主权益’等概念并不敏感，分销商往往以新车名义转售，使得整体毛利率可提升至15%以上。”梁骁称，特别是在中亚国家和中东市场，虽然入境时按二手车申报，但终端销售时消费者更看重实质车况而非登记属性，为这种特殊贸易提供了生存空间。

　　需要注意的是，“0公里二手车”所谓的生存空间，实则给在当地建立产能、渠道体系的中国汽车“正规军”带来了冲击。“‘0公里二手车’虽然能在短期内缓解库存压力，但会对车企的海外市场布局和品牌形象造成影响。”王萌向面对“0公里二手车”现象，王萌表示，国外汽车市场也有类似操作，只不过由于这几年国内车市价格战以及二手车出口等问题叠加，“0公里二手车”演变成一种“变相降价”。

　　当前市场上“0公里二手车”大量出现，也引发了关于其法律合规性和市场竞争行为的讨论。北京德和衡律师事务所律师张博在接受在行政法规层面，“0公里二手车”交易可能存在合规风险，尤其是涉及新能源汽车时，部分车企可能通过这种形式套取国家或地方的新能源汽车补贴。根据相关规范性文件，新能源汽车补贴的初衷是支持私人购买新能源车，如果车企通过代领补贴的个人或公司来获取补贴，就可能涉嫌违反行政法规。虽然目前尚未有明确的查处案例，但这种操作与补贴政策的初衷存在偏差。

　　在不正当竞争方面，需要具体分析交易过程中的宣传行为。第八条明确规定，经营者不得对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传。例如，如果销售方在明知车辆已上牌、消费者无法享受首任车主终身质保等权益的情况下，仍宣称该车“与新车完全无异”，就涉嫌构成误导性宣传，违反反不正当竞争法。

　　需要特别强调的是，“0公里二手车”交易的合规性取决于具体操作方式。单纯的“0公里二手车”交易并不，但如果存在虚假宣传、套取补贴等行为，就可能触碰法律红线。张博律师建议，消费者在购买时应仔细核实车辆权益状况，相关企业也应规范经营行为。

　　如何解决类似情况？王萌认为，要从根本上解决问题，车企必须优化经营策略，按销定产，更加精准地匹配供需，避免盲目生产导致库存积压。此外，还需提升现有渠道的盈利能力和服务水平，通过精细化运营增强市场竞争力，而非依赖价格战等低效“内卷”手段。消费者在购买时不能只看表面价格，还要确切了解这些所谓“特价车”的质保、售后服务等合同条款。

　　张博律师从汽车行业从业经验出发分析认为，“0公里二手车”现象的出现，本质上反映了市场供大于求的现状，根源可能在于生产者未能根据市场需求调整供给。生产者应该调整产业结构和产能，根据市场需求调整供给，这可能才是根本的解决方法，而不能完全依靠国家的行政法规和政府力量干预。