在2026上海国际碳中和技术、产品与成果博览会上,国家发改委能源研究所副所长唐艳兵表示,零碳园区建设对于区域协调发展具有重要意义,不仅有助于东部地区巩固相关产业国际竞争优势,也将带动中西部地区风光资源的利用,促进产业转移。
欧盟正式实施“碳边境调节机制”,对水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气等180种下游产品征收“碳关税”,涉及建筑设备、机械、五金与金属制品、车辆零部件、家用电器等行业。
上海建科咨询集团副总裁江燕向
一家民营新能源设备供应商负责人透露,新能源设备厂商正迎来发展机遇期,今年以来公司有关节能降碳、绿电直连的产品咨询量明显增高。
2026年碳博会期间,上海、浙江、江苏、安徽、山东东营、四川宜宾、内蒙古包头、鄂尔多斯等地发改及经信部门负责人齐聚浦东,分享零碳园区的实践成果。
“制造业大省”江苏有着158家省级及以上开发区,尽管开发区土地面积仅占全省约10%,却贡献了全省50%以上经济总量和一般公共预算收入,创造80%的进出口额,吸纳90%以上的外资经济。
江苏省战略与发展研究中心能源所所长涂远东介绍,江苏省内申报首批国家级零碳园区试点共有35家,申报竞争激烈,评审过程严格。今年,江苏出台全国首个金融支持零碳园区建设省级专项方案,支持国家级和省级零碳园区建设。目前,南京、无锡、苏州、徐州、扬州、南通等地相继出台地方建设方案或开展相关试点,积极性较高。
在浙江,近日正式出台,明确要在低碳园区基础上“好中选优”,到2030年建成20个左右省级零碳园区。
浙江省发改委二级巡视员潘建勇介绍,低碳园区建设是推进工业领域深度脱碳的核心抓手,为此,浙江每年设立约8亿元的工业技改政策资金,支持高耗能行业节能降碳改造及基础设施建设。
内蒙古自治区是北方能源高地,新能源发电量连续10年全国第一,有两处园区入选国家级零碳园区名单。今年,自治区在预算内申报中增加零碳园区建设支持方向,安排2个国家级零碳园区自治区预算内资金各2000万元用于零碳园区项目建设。
鄂尔多斯蒙苏经开区管委会副主任徐建刚介绍,鄂尔多斯根据产业技术实际,发布了零碳产业园建设指南、绿色地理应用评价办法等实效审计标准,重点发展动力电池、储能电池、光伏电池及材料产业,形成龙头带动、链主支撑的产业格局。
此外,近期天津、山西大同先后官宣零碳园区融资进展及投资计划。根据,该园区重点项目投资预计达到169.04亿元,未来单位综合能源消费碳排放强度可降为0.007吨二氧化碳/吨标准煤。
有省市与会人员直言,由于太阳能等功能性技术以及储能技术仍有较大提升空间,基础设施改造、技术提升及绿电配套导致零碳园区初始投资高昂,投资回报周期长,影响企业积极性。
与此同时,国家层面缺乏统一的零碳园区定义及完善的评估体系,即使电力市场逐步放开,但在落实层面仍面临诸多沟通协调障碍。园区建设涉及建筑、交通、智能制造等多个领域,现有的产业链协同机制不完善,导致老牌企业与周边企业合作难度大。
“有的地方片面认为零碳园区仅仅是搞光伏或资源堆砌,忽视产业升级、能效提升及流程再造,导致缺乏可持续的商业模式。”该人士一针见血地指出,没有条件的地方不要硬上项目。
在国家发改委能源研究所副所长唐艳兵看来,在园区建设过程中,需妥善处理未来能源安全、技术落地与经济性成本之间的关系。特别是不能忽视成本代价,需兼顾环境的绿色影响。
在区域产业转移和布局方面,比如东部地区,随着农业及产业转型,原先部分产业向西部、西北地区转移,则需要调整产业格局,探索绿电采购等新路径。
“应该鼓励园区在政策商业模式上进行创新,解决投资、运营和利益协调等问题,确保方案得以落地。地方政府应该结合本地实际情况,给予园区必要支持,不将所有降碳压力单方面压给园区,而要共同分担成本,做好试点园区方案与其他规划的衔接。”唐艳兵表示。



