汇丰村镇银行官网集中发布4份公告：湖南平江、湖北随州曾都、大连普兰店、山东荣成四家汇丰村镇银行，拟将纯存款客户的存款、账户及相关服务转让给汇丰银行有限公司相关分行，预计2026年11月23日完成交割。

　　该行将关闭客户的存款账户，终止活期、定期、通知存款等全部存款产品，渠道服务、借记卡及其关联的第三方支付服务同步终止；客户未能在交割日前提取的剩余资金，将转入汇丰中国分行账户。公告显示，该行已于9月24日向客户寄送通知函，告知转让安排；未按公告办理业务的客户，后续需前往所在省份的省会分行办理提取。

　　国家金融监督管理总局重庆监管局下发批复，同意重庆荣昌汇丰村镇银行解散。批复载明，该行“拟通过解散方式实现村镇银行市场化退出，前期已将存续的相关存贷款业务转让给汇丰银行有限公司重庆分行，实现存贷款业务基本清零”。该行成立于2010年，注册资本6000万元，由香港上海汇丰银行有限公司全资发起，是“汇丰系”首家退出的村镇银行。2026年9月4日，该行清算组公告已完成注销登记，退出程序全部走完。

　　原重庆银保监局批复同意重庆梁平澳新村镇银行解散，该行由澳大利亚和新西兰银行集团出资设立，批复时存贷款业务已全部清零。

　　外资机构在这一领域的收缩启动得更早。2016年10月，经原银监会批准，渣打银行将旗下唯一一家村镇银行——和林格尔渣打村镇银行100%股权转让予包商银行；2018年，澳洲联邦银行将其在河南、河北设立的15家村镇银行整体转让予齐鲁银行。至此，早期进入的外资机构已基本完成退出。

　　外资村镇银行的进退，与政策周期高度相关。2006年12月，原银监会出台政策，在四川、湖北等6省份试点村镇银行等新型农村金融机构；2007年1月发布，同年12月曾都汇丰开业，外资正式进入农村金融市场。当时，设立村镇银行被外资行视为布局中国县域市场的重要通道。但从实际经营看，外资机构标准化的风控合规流程和人力成本，与县域涉农业务“小额、分散、高频”的特征难以匹配，客户和业务规模始终无法支撑独立法人的运营成本，退出在商业逻辑上具有必然性。

　　行业层面的整合也在加速。2025年1月，金融监管总局在年度监管工作会议上将“加快推进中小金融机构改革化险”列为重点任务首位；2025年中央一号文件提出“稳妥有序推进村镇银行改革重组”；2025年底召开的中央经济工作会议明确“深入推进中小金融机构减量提质”。金融监管总局数据显示，截至2025年末，总局监管全量法人机构共6489家；其中银行业金融机构法人3619家，较2024年末减少676家。农村中小银行由3603家减少至2933家，一年减少670家，降幅为18.6%。

　　某资深中小银行研究人士分析，中资银行旗下的村镇银行主要通过“村改支”“村改分”退出，由主发起行吸收合并、原址改建为分支机构，法人注销但网点保留；外资行在县域没有可承接的本土网点，只能将存量业务平移至体系内外资法人银行的分行，再注销独立法人。两条路径操作不同，结论一致：村镇银行独立法人牌照的价值正在重新评估。该人士同时表示，从已公开的监管批复看，无论采取哪种方式，存量业务先行清零、由承接机构无缝对接已成为标准做法，储户存款安全有明确保障，退出过程总体平稳有序。

　　需要关注的是，机构退出之后，县域金融服务不能出现空档。本次涉及的平江、荣成等地客户，账户迁入省会分行后，临柜办理业务的距离明显增加。外资退出后留下的服务缺口由谁承接、机构数量压降之后县域金融供给如何同步提质，是监管部门和本土银行需要回答的问题。